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以推动实施“特色田园乡村·乡村振兴集成”示范试点建设为引领,在发展乡村产业、改善农村人居环境、乡风文明建设、加强乡村治理四个方面下“苦功夫”,打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接样板区 ——

望谟:探索一条特色乡村振兴之路

2022年05月09日    来源:黔西南日报    作者: 通讯员 刘文琴 特约记者 岑志福
内容摘要:“特色田园乡村·乡村振兴集成”示范试点,是实施乡村振兴战略的针对性试点、加快乡村建设行动的深入性试点、巩固拓展脱贫攻坚成果的融合性试点、研究解决“三农”突出问题的改革性试点。

核心提示:

“特色田园乡村·乡村振兴集成”示范试点,是实施乡村振兴战略的针对性试点、加快乡村建设行动的深入性试点、巩固拓展脱贫攻坚成果的融合性试点、研究解决“三农”突出问题的改革性试点。今年以来,望谟县在统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的同时,以推动实施1个省级、4个州级“特色田园乡村·乡村振兴集成”示范试点建设为抓手,通过深入调研,重点在发展乡村产业、改善农村人居环境、乡风文明建设、加强乡村治理四个方面下“苦功夫”,形成一批可借鉴、可复制、可推广、多样化的乡村振兴典型,为全面推动乡村振兴提供有益探索,发挥引领示范作用,努力闯出一条具有望谟特色的乡村振兴路,更好地打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接样板区。

国家好政策使望谟农民变成了股民,拓宽了群众增收渠道。

在产业高质高效发展上下“苦功夫” ——

乡亲们的“钱袋子”鼓起来了

走进望谟县平洞街道洛郎村,漫山的板栗树郁郁葱葱,树下农户们正拿着镰刀除草。“年前县农业部门邀请技术员给我们传授了施肥、修枝、病虫害防治等技术,今年板栗肯定挂果更多,收入更高!”洛郎村村民黄香荣很期待今年丰收季的到来。

产业是巩固脱贫成果的重要法宝,也是促进乡村振兴的动力。望谟县抢抓国家、省、州分别将望谟定位为乡村振兴重点帮扶县、乡村振兴夯实基础县和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接样板区的政策机遇,坚持“生态优先、分区推动、规模联营、集群发展、现代高效”的总体思路和“一主两特三精品”的产业定位,加快构建现代农业“七化三体系”。念好“山”字经,打好“特”色牌,因地制宜优化调整农业产业结构。

望谟县麻山镇卡法村是省级“特色田园乡村·乡村振兴集成”示范试点,该村紧扣“红色卡法、绿色净土”主题,示范种植蜂糖李500亩。

而位于望谟县南部,距县城约6公里、一个典型布依族村寨的洛郎村,则是一个以板栗为主导的特色产业村。在“特色田园乡村·乡村振兴集成”示范试点建设中,该村秉承着“产业先行,兴村旺民”的发展理念,在系列产业配套政策支持下,积极探索高效产业培育,让鼓起农户们的“钱袋子”与来一场“绿水青山就是金山银山”的产业革命联结起来。目前村里主导种植产业有板栗16000亩、通草2500亩、澳洲坚果500亩、火龙果200亩,实现户均增收2.6万余元。

鼓起农户的“钱袋子”,不止卡法村和洛郎村。新屯街道新屯村围绕主导产业油茶、乡村旅游等进行“特色田园乡村·乡村振兴集成”示范试点建设。除了管理好油茶基地、种植柑橘以外,还申报实施2022年扶持壮大村集体经济项目。

还有,郊纳镇八步村为推动产业发展,目前绘制茶文化宣传墙2200平方米,新建产业宣传展示小品6个;试点围绕主导产业八步紫茶加快构建农业现代化产业体系,投入50万元实施项目1个,项目已完工;茶学院专家现场围绕种植八步茶进行培训,目前开展技术等相关培训196人,带动就业18人。

“高质高效发展产业是促进乡村振兴的动力。我们将按照县委县政府的要求,认真研究产业发展项目,结合乡村振兴目标规划,完善和扩大产业规模,让乡村百姓分享产业发展的红利。”望谟县农业农村局副局长罗颖说。

在乡村宜居宜业建设上下“苦功夫” ——

生活环境变好了

望谟县麻山镇卡法村自然资源丰富,风景秀丽,是一片绿色的净土,也是一块发展的沃土,是红军曾经战斗的地方。村民杨昌安说:“我们以前有红军,现在有党和政府,生活环境天天变好,老百姓日子也越过越有奔头。”

为着力推动党史学习教育常态化长效化,望谟县用活用足本地红色文化资源,传承红色基因、激荡发展活力,积极抢抓国家政策机遇,使卡法村成功成为贵州省“特色田园乡村·乡村振兴集成”示范试点建设第一批试点村。今年3月,卡法村又新增了红色美丽村庄试点建设项目,赓续精神血脉,助推乡村振兴。

卡法村赓续精神血脉,助推乡村振兴。图为小学生在卡法革命教育基地接受红色文化教育。

作为全省首批推动“红色村组织振兴建设红色美丽村庄”试点和我省“特色田园乡村·乡村振兴集成”示范试点的县市,望谟县成立了试点建设工作领导小组,高质量推进卡法村红色美丽村庄试点建设工作。近期规划项目预计投入资金2660万元。

建设美丽村庄,人人自觉参与。“过去一些村民的卫生意识不强,垃圾随意堆放,影响了卡法村的整体环境形象。我们通过召开村民代表大会、坝坝会等方式,向村民宣传红色美丽村庄建设的重要性和紧迫性。同时,实行环境卫生‘红黑榜’,有效改善村里的环境卫生。”“现在家家户户都注重庭院卫生,我也自觉把房前屋后的卫生搞好了。”村民陆仕贵说。经过美丽村庄建设,大家增强了爱护环境卫生的意识。

除此之外,望谟县依托当地的革命历史资源,建设麻山镇卡法红色教育党群干部培训服务中心,全力把卡法建成贵州省红色教育示范基地。目前该中心具备容纳200多名学员教学培训的条件,3月16日已成功接待了州委党校培训班80名学员的红色教育现场教学。按照规划,基地将承担望谟县乃至省州农村党员干部、青少年爱国教育、农村实用人才及其他相关人员的专题培训职责。

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要内容,2018年中央1号文件明确要求,实施农村人居环境整治三年行动计划,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,整合各种资源,强化各种举措,稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。

为引导群众自发改善人居环境,望谟县各“特色田园乡村·乡村振兴集成”示范试点包村县直部门、镇村干部带队深入“脏乱差”重点整治区域,清洁房前屋后、拆除废弃空心房、美化道路环境。

望谟县打造集生产、生态、生活为一体的乡村新图景。图为蔗乡村新貌。 特约记者 岑志福 摄

截至3月,蔗香镇蔗香村拆除乱搭乱建、清理门前“三堆”共计10处,污水治理到户收集已全部完成,铺设污水管网4875米,庭院改造64户,宜居农房改造51户。郊纳镇八步村对老旧农房进行树脂瓦翻修350平方米,一分三净五改1项;新建成品化粪池1个及铺设污水管100米;对部分危险路段补充钢筋混凝土安全栏杆82米;拆除乱搭乱建、清理门前“三堆”共计34处;组织打扫环境卫生6次,开展庭院和农户户内环境卫生整治6户。

“人居环境整治工作从‘动起来’‘干起来’到整体‘热起来’后,乡村面貌有了很大改观,村民参与度也更高了。”望谟县郊纳镇八步村党支部书记、村委会主任舒发说起村里的变化很是感慨,“农村人居环境整治,关键要让村民自觉参与。”

在匡正一方民风上下“苦功夫” ——

文明新风扑面来

今年1月以来,位于革命老区大山深处的麻山镇卡法村,一群身穿红色马甲的身影在村里来回穿梭,冒着寒风冷雨为村民送温暖,他们就是卡法村退役军人志愿服务队队员。他们来到村民家中,积极宣传防火安全知识,提醒注意用电用火安全,有的为村民修电磁炉,有的为行动不便的老人送去了大米及油盐……爱心温暖了村寨。

乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。加强农村精神文明建设,是全面推进乡村振兴的重要内容。望谟县以提升农民整体素质和社会文明程度为目标,创新工作方式,精心设计活动载体,丰富农村群众文化生活,不断提升乡风文明建设水平,积极探索以乡风文明助推乡村振兴的模式,走出一条以乡风文明滋养乡村振兴之路。

卡法村是中国工农红军在贵州开展武装斗争时间最长的红色革命老区,凝结着厚重的红色传统和革命精神。在卡法村,一批以党员先锋、退役军人为代表的致富带头人,沿着革命先烈的足迹,带领群众不断巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴,田发兴就是一个典型的代表。1996年12月退伍后的田发兴放弃城市优越的工作条件,回到老家卡法村,立志在家乡干出一番事业来。近年来田发兴和村民投资成立了畜牧养殖农民专业合作社,采取“基地+合作社+农户”的组织方式,传、帮、带引领村民发展黑山羊、本地黄牛等养殖业,激发了村民增收致富的内生动力,在田发兴的带动下,有60多户搞起了养殖业,同时,还带动了周边村寨100多户农户。

推进乡风文明建设,示范引领是基础。卡法村通过筛选和挖掘,现有“乡贤”人才18名,村内的能人巧匠25人组成了“乡村工匠队”,分别建立了人才队伍台账,发挥他们成长于乡土、奉献于乡里的优势,通过他们的嘉言懿行引导身边群众践行优秀传统美德,推动移风易俗,涵育文明乡风。还有,该县的平洞街道洛郎村和蔗香镇蔗香村聚焦“爱国守法、尊老爱幼、诚实互信”等优秀品质,开展“最美家庭”“文明卫生户”等乡风文明评选活动,形成以创“星”争“星”为荣的浓厚氛围,引导当地村民培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,有效提升农村文明程度,进一步推动乡风文明建设。

开展文明户等评选活动,助推乡村文明建设。

凝聚社会各阶层力量,共同抵制大操大办之风。蔗香村和八步村把移风易俗融入精神文明建设。全县各村吸纳村里的老党员、新乡贤等参与民间事务调节、监督和服务。“以前,我们村无论大事小事都要摆酒席,铺张浪费太严重了。”八步村苗族妇女李小笑说,以前每次办宴席,村道都被弄得满地垃圾,如今宴席过后大家都会一起收拾饭桌,把垃圾统一回收处理,共同爱护居住环境。

文明新风扑面来。如今在望谟县的乡村,村里邻里纠纷少了、家庭矛盾少了、尊老敬老多了、爱老助老多了,每个村民脸上都挂着幸福的笑容。

在乡村治理激发基层自治活力上下“苦功夫” ——

乡村治则百姓安

“新屯村,聚福地,村规民约新风气;价值观,要牢记,爱党爱国志不移……”为了引导村民形成爱护环境的好习惯,村老年志愿服务队根据《新屯村村规民约》内容,以快板的形式进行说唱。

美丽的新屯村。

乡村治则百姓安。望谟县新屯街道新屯村将大力推进基层党建与抓党建促乡村振兴示范创建结合起来,不断提升基层党组织引领基层治理的效能,为乡村振兴释放出“源头活水”。该村制定完善“一个民约”,围绕“遵纪守法、行为文明”“诚实守信、勤劳致富”等方面,聚焦村民关心的公共环境卫生、公共道德、集体资产处置等热点问题,联合村两委组织村内群众、寨老,发动村民群众共同参与修订完善村规民约,修改后《新屯村村规民约》公布实施。积极探索“三委共治”,通过共同协商,完善村内“四议两公开”制度,形成退休党支部、村党支部、村民委员会“三委共治”局面。通过“三委共治”充分发挥凝聚、引领的桥梁纽带作用,共同对重大事项进行协商,实现了党员管理同步,社会治理同轨,党建资源共享。奋力推进“六个目标”,根据新屯村区位优势,打造独具特色布依族文化村寨,完成新屯村人居环境综合整治工程,实施棚户区立面改造650户,建设景观停车场、风雨廊亭2100平方米,建设4个小广场3100平米等。组织召开干群共商大会,提出一户有一幢民族风情楼、一户一个主导产业、一户一辆汽车等目标,打造望谟县城美丽的乡村后花园。

建强堡垒,为推进乡村治理提供“固本”之策。望谟县坚持因村派人、因人择村,选派村第一书记119人、驻村干部289人,组成119个乡村振兴驻村工作队深入开展工作。以村(社区)两委换届为契机,全县各村(社区)选优配强了基层党组织“领头雁”,通过村(社区)两委以及村级配套群团组织换届工作,推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织负责人,进一步提高村(社区)两委交叉任职比率,干部精气神更足了,群众向心力更高了。

在紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略总体方针的前提下,望谟县结合自身实际,采取以“产业发展为主导,辅以实施村庄治理”来具体落实国家对乡村振兴的战略部署。采取“拆危除杂、变废为宝、围挡治乱”的方式进行乡村治理,确保治理成效。该县正依托中共卡法支部遗址,以党史学习教育常态化长效化为契机,将遗址所在地卡法村,通过打造红色教育基地,着力推动该村旅游产业化发展。

在实施示范试点创建过程中,望谟县利用自身优势资源,化资源优势为发展优势。新屯村借助自身打造AAA级景区的优势条件,大力实施布依民族传统文化与旅游产业化的融合发展,走以旅游产业化为主导、民族特色文化为辅助的乡村振兴发展路线。同时以示范创建为契机,走特色产业化发展路子。八步村将茶文化贯穿于整个创建工作当中,以古茶树、八步紫茶为特色产业发展重点,八步紫茶的历史文化、产业文化、民族文化等多元素相结合,产业兴旺与乡村治理相得益彰。

如今,望谟县一大批村庄因为激活了村民自治,村民的心声得到充分倾听、村民的烦恼得到精准解决,凝聚起了推动乡村振兴的强大动力。村民们团结一致、拧成一股绳,让美丽乡村建设事半功倍。

(文/通讯员 刘文琴 特约记者 岑志福 图片除署名外由望谟县委宣传部提供)

(责任编辑 舒鹏倩)

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